中共四川省委部门预算编制办公室解释
时间:2019-01-05 11:04:40 来源:杏彩 作者:匿名


一,基本功能和主要工作

(1)基本功能

在省委设立委员会的领导下,该部门负责全省的行政管理制度和机构改革与组织管理。主要职责包括研究制定全省行政管理体制和制度改革方案,审查省级部门“三项决定”。法规和市(县),县(市,区)机构改革方案负责省级机关的制定和管理,指导省级行政体制和机构改革和机构管理。参与行政审批制度改革和行政区划调整相关工作。

(二)2017年重点工作

1.严密保证省委,省政府决定实施。首先,它为全面创新改革试验,新型城镇化建设,供给侧结构改革和扶贫的中心工作提供制度准备和改革保障。二是建立健全自由贸易试验区管理体制和机制,引导相关城市推进自由贸易区建设和区域管理体制建设。三是按照中央政府的部署,开展监督体制改革工作,加强纪检制度改革的跟踪和有效性。四是完善省财政局相关机构的“三套”工作,引导市(州)进一步理顺金融监管体系。五是按照国务院关于推进开发区改革创新的有关要求,要认真做好相关机构的编制工作。

2.密切推进“配送服务”改革的实施落实。一是围绕“一封公章”的审批,深化行政审批制度改革。二是围绕“一支队伍执法”推进综合行政执法试点。三是围绕“一套活力机制”推进经济发达城镇管理体制改革。第四是促进围绕“两个责任清单”的权利和责任清单??的综合效用。

3.严格分类和推动公共机构改革的主要任务,以实施这些任务。首先,成都和梅山这两个城市将继续进行行政职能和机构的试点改革。二是抓好生产经营型机构改革,大力推进生产经营机构向企业转变。三是继续做好重点行业改革机构的编制和调整工作,推进培训调养机构改革,引导行业协会脱钩改制。四是进一步优化事业单位登记管理服务,全面落实组织和团体统一社会信用代码工作。五是创新和加强对事业单位法人的监督,严格执行事业单位年度报告公示制度,建立健全“一,二,一规则”和企业信用基础数据库。信息。4.严格遵守控制总量和创新管理的严格要求来实施。一是坚决控制。制度上的限制没有被打破,企业的总金额也没有被打破。第二是促进对机构的动态激励。三是推动编制的动态调整。四是加强监督检查。

5.紧跟创新步伐,努力建设全省大型品牌机构,准备实施新的“增长点”。一是政治和法律制度组织的创新,挖掘潜力,提高效率,引入特殊措施,探索大部门制度,大型警察制度等模式,逐步解决制定和管理中的关键问题政治和法律制度。二是创新省级机构的动态管理,引入特殊措施,实现职责,制度和分类的动态管理。三是建立创新机构激励机制,支持特殊领域和关键岗位的特殊人才。四是改革园区管理体制,引入特殊意见,促进园区的创新发展。五是评估创新机构的应用,制定评估工作程序和指标体系,提高组织的管理水平。六是创新“互联网组织管理”模式,促进制度信息制度化。第七是创新机构建立公司治理结构的试点项目,积极探索和创新准备管理和岗位设置。八是以工作评价为主题创新干部激励机制。

6.必须严格遵循加强自我完善建设的原则。一,做好党的十八届六中全会和十届九中全会,特别是党的十九大精神的研究和实施。第十一届省委。二是严格执行党内政治生活,搞好中央《准则》《条例》和省委《决定》的实施,打造“连”的基础。三是及时制定整改计划,认真纠正检查组报告的问题。四是深化“两学一工”的学习,继续坚持“资质为本,精益求精”的高标准。五是加强制度建设,深化“三个最佳”选拔,形成开拓性竞争,建立大型演讲厅和各类培训课程,加强对下级编辑的业务指导,加强市,县联系的建立。试验系统将接触点转变为演示点。二,部门概况

省委有3个下属预算单位,包括2个行政单位和1个公益性机构。他们是省党组织机构,省级机构登记机关,省级电子政务和研究中心。

三是收支预算表

按照全面预算原则,2017年省委编制的所有收入和支出都纳入部门预算管理。收入是一般公共预算分配收入;支出包括一般公共服务支出,教育支出,社会保障和就业支出,医疗和计划生育支出以及住房保障支出。省委2017年累计实现收入14144万元,比2016年预算总额减少1,121,100元,主要原因是退休人员社会保障和办公场所转移维护支出减少。

(1)收入预算

省委编制2017年收入预算14144万元,其中:上年结转339,500元,占2%;一般公共预算拨款收入1384.5万元,占98%。

(二)支出预算

省委编制2017年预算14144万元,其中:基本支出948.55万元,占66.87%;项目支出486.55万元,占33.13%。

四是财政拨款的收支预算表

省委编制2017年财政拨款和支出总预算1384.5万元,比2016年财政拨款总预算减少101.2万元,主要原因是社会保障转移支付维持费用减少和退休人员的办公空间。

收入包括:今年一般公共预算拨款收入为1384.5万元;支出包括:一般公共服务支出1131.6万元,教育支出60万元,社会保障和就业支出109.04万元,医疗和计划生育支出63.51万元,住房保障支出70.22万元。

五,本年度一般公共预算拨款的说明

(1)本年度一般公共预算规模的变化

省委编制2017年公共预算。全年拨款1384.5万元,比2016年预算少960万元,主要是严格控制行政事务费用。(2)本年度一般公共预算拨款结构的结构

一般公共服务支出1116万元,占81.98%;教育支出60万元,占0.43%;社会保障和就业支出109.04万元,占7.90%;医疗和计划生育支出63.51万元,占4.60%;住房保证支出为702,200元,占比5.09%。

(3)本年度一般公共预算的具体用途

1.一般公共服务支出党(办公室)及相关机构事务2017年预算为1116万元,主要用于人事费,职工工资,物业管理费,办公费,公用事业费。 ,邮政和电信费,差旅费,会议费,维修(保护)费,人工费,印刷费,培训费,办公设备购置费,官方接待费,公务车辆运维费,人工费等费用。

2,2017年教育支出60万元,主要用于干部职工日常培训费用。

3,2017年社会保障和就业支出预算为109.04万元,主要用于支付退休费和支付基本养老保险费。

4,2017年医疗和就业支出63.51万元,主要用于支付职工医疗保险费。

5,2017年住房保障支出70.22万元,主要用于支付职工住房公积金。

六,一般公共预算基本支出情况描述

省委编制2017年公共预算基本支出945.5万元,其中:

人事费用为6390.2万元,其中:基本工资232.5万元,补贴和补贴228.51万元,奖金18.76万元,其他社会保险缴费63.51万元,机构和基本养老保险缴费99.9万元。职业年金支付72万元,其他工资和福利支出6.28万元。

公共资金217.68万元,主要包括:办公费用38.39万元,印刷费用31,200元,水费20万元,电费20万元,邮电费14万元,旅费11.4万元,维修(保障) )费用为人民币4300元,会议费为17万元。七。解释“三大公款”财政拨款的预算安排

省委编制和委托2017年“三公”财政拨款预算49.66万元,其中:公共出行(土地)12万元,公务接待18000元,公务车购置和运营维护19.66万元。

(1)与2016年预算相比,出国(国家)费用增加了16%。主要原因是2017年访问的国家是意大利,奥地利,德国,美国和加拿大。与2016年对韩国,波兰,捷克共和国和奥地利的访问相比,费用的增加也相应增加。

根据省外办在2017年批准的国家(国内)临时离境安排,建议安排两组外国和海外代表团,三组。首先,参加意大利,奥地利,德国,交流政府机构的“双重交流小组”,人员配置,以改善治理,治理和运作模式;第二,参加“自组织双交组”到美国,加拿大,政府部门在交流研究体系改革中的职能定义和运作模式。

(2)官方接待费与2016年预算相同。

2017年官方接待费计划用于接待中央编辑人员前往四川进行调查,检查和指导,以及各省(自治区,直辖市)的编辑在四川和各省进行汇编和学习(国家)和县(市,区)编辑委员会(编辑)人员将来到荣,以支付报告工作等官方活动所需的费用,预计支出为18万元。

(3)公务用车的购买和运营维护费用比2016年预算增加16.28%。主要原因是购买公务用车的保险费(以前由省机关管理局购买)。

该单位有4辆公务用车,包括3辆汽车和1辆越野车。

2017年,重要公务旅行所需的燃油费,维修费(保养费),保险费,跨桥费,洗车费,停车费等将安排19万元的官方车辆运行维护费。 4辆公务用车。它主要保证省委参与处理事件,重要会议,重大事件,处理安全,保密,保密通信,在基层开展重要研究。

八。政府资金预算支出的说明省委没有使用2017年政府基金预算分配的支出。

IX。其他重要事项的描述

(1)经营组织的资金

2017年,省委编制了省委行政机关和省,事业单位行政单位的行政预算,机关财政拨款预算206.6万元,减少1680万元。 2016年预算下降0.79%。

(二)政府采购

2017年,省委安排政府采购预算8.36万元,主要用于购买台式电脑,笔记本电脑,打印机,多功能一体机,文件柜,沙发等。

(3)占用国有资产

截至2016年底,省委共有各类预算单位车辆4辆,其中省部级领导干部0辆,目标车辆4辆,执法车辆0辆。单位价值200万元以上的单位。

2017年,部门预算没有安排购买价值200多万元的车辆和大型设备。

(四)绩效目标设定

2017年,省委编辑部一般项目和专项项目按要求实施绩效目标管理,涉及公共预算拨款436.06万元。

X.术语解释

1.一般公共预算拨款收入:指省财政在本年度拨付的资金。

2.其他收入:指上述“财政拨款收入”,“营业收入”,“营业收入”等以外的收入。

3,年初结转余额:指前一年未完成并按照有关规定结转至本年度的资金。

4.一般公务员(班级)党委办公室(室)及相关机构事务(科)行政业务(项目):指工作人员及其他工作人员及其他人员费用和办公费用,交通费,差旅费,公用事业,接待费,维护费,会议费和其他商品和服务。

5.社会保障和就业(类)行政机构退休(支付)行政单位退休(项目):是指编制退休人员的费用。

6.社会保障和就业(类)行政机构退休(存款)机关和机构基本养老保险缴款(项目):是指单位基本养老保险缴费。7.医疗保健和计划生育(类别)医疗保险(科)医疗行政单位(项目):指员工医疗保险,公务员医疗费和医务人员医疗费。

8.住房保障支出(类别)住房改革支出(科)住房公积金(项目):指购买住房公积金和合格雇员的住房补贴。

9.年终结转和余额:指当前或以前的年度预算安排,由于客观条件的变化,无法按原计划执行,需要推迟继续使用资金。随后几年的相关规定。

10.基本支出:指为确保组织的正常运作和完成日常工作而发生的人事费和公共支出。

11.项目支出:指除基本支出外,在完成具体行政任务和职业发展目标方面发生的费用。

12.“三公共”基金:省财政预算和决算管理中的“三公”资金是指政府公共出行(土地),公务用车购置和运营费用以及官方接待费用。其中,出国开支(国家)反映了出国单位的国际旅行费用,外国城市的交通费用,住宿费用,食品费用,培训费用,公共和杂项费用等。公务用车购买和运营费用反映了该单位的公务。车辆购买支出(包括车辆购置税)和租赁费,燃料费,维修费,桥梁费,保险费,安全奖励费等;官方接待费反映了各类官方招待会(包括外宾收取)的费用。

13.本组织运作的资金:确保行政单位(包括由“公务员法”管理的单位)运作各种资金购买商品和服务,包括办公和印刷费,邮政和电信费,旅行费用,会议费用,福利费用,日常维护费用,特殊材料和一般设备购置费,办公室房间水电费,办公室房间供暖费,办公场所物业管理费,公务用车运营维护费等费用。